Në cilat raste ndërhyn Komisioni i Lejes së Qëndrimit?
Autoriteti administrativ kompetent për t'ia referuar çështjen Komisionit Leja e qëndrimit është prefekt ose, në Paris, prefekt i policisë.
Ai mund të aplikojë pranë Komisionit të Lejeve të Qëndrimit në situatat e mëposhtme:
- kur ai refuzon të lëshojë ose rinovojë një leje qëndrimi ose leje qëndrimi të përkohshme “jete private dhe familjare”.
- kur vendos të tërheqë lejen e qëndrimit jashtë vendit që e solli familjen pa ndjekur procedurën e bashkimit familjar
- nëse ai refuzon të japë një leje qëndrimi të jashtëzakonshme jashtë vendit, e cila vërteton praninë e tij në Francë për të paktën 10 vjet.
Nëse jeni në një nga këto situata, prefekti duhet të kontaktojë Komisionin e Lejes së Qëndrimit.
Për rrjedhojë, dëftesa e lëshuar jashtë vendit është e barabartë me një leje qëndrimi të përkohshme derisa prefekti të ketë vendosur me këshillën e Komisionit.
Cilët janë anëtarët e Komisionit të Lejes së Qëndrimit?
Në çdo departament, ngrihet një komision i lejeve të qëndrimit i përbërë nga:
- Kryetari i gjykatës administrative ose një këshilltar i deleguar, president
- Një magjistrat i emëruar nga asambleja e përgjithshme e tribunal de grande instance të kryeqytetit të departamentit
- Një person i kualifikuar i emëruar nga prefekti ose, në Paris, prefekti i policisë, për kompetencën e tij në çështjet e sigurisë publike, ose përfaqësuesi i tij
- Një personalitet i kualifikuar i emëruar nga prefekti ose, në Paris, prefekti i policisë, për kompetencën e tij në çështjet sociale, ose përfaqësuesi i tij
- Kryetari ose zëvendësi i tij i emëruar nga kryetari i shoqatës së kryetarëve të dikasterit.
Është mirë të dihet: Anëtarët i nënshtrohen parimit të pavarësisë dhe paanshmërisë dhe duhet të përmbahen nga pjesëmarrja në diskutime kur kanë një interes personal për çështjen në fjalë (Këshilli i Shtetit, opinion , 8 prill 2013, nr. 364 558) .
Si zhvillohet procedura?
Koment et këtund mund ta marr ftesen?
Presidenti cakton datën e mbledhjeve të Komisionit. Ai informon të huajin të paktën 15 ditë përpara datës së mbledhjes së Komisionit. Për rrjedhojë, mbledhja duhet të zhvillohet brenda tre muajve nga referimi i saj.
Thirrja specifikon datën, orën dhe vendin e mbledhjes së Komisionit dhe përmend të drejtat që rezultojnë për të huajin.
Në veçanti, ai tregon të drejtën për t'u ndihmuar nga avokati i zgjedhur dhe për t'u dëgjuar me ndihmën e një përkthyesi. Gjithashtu, i huaji mund të ankohet për përfitimin e ndihmës juridike.
Me kërkesën e tij dëgjohet kryetari i komunës ku banon i huaji në fjalë ose përfaqësuesi i tij.
Procedura e Ditës së Komisionit
Fillimisht prefekti paraqet raportin e tij duke shpjeguar situatën e të huajit. Më konkretisht, prefekti detajon arsyet që e shtyjnë atë të refuzojë lejen e qëndrimit jashtë vendit.
Më pas i jepet e drejta e fjalës të huajit ose avokatit të tij. Në veçanti, i huaji paraqet arsyet që ai thirret në mbështetje të kërkesës së tij për dhënien ose rinovimin e lejes së qëndrimit. Për shembull, ai thekson integrimin e tij profesional dhe personal, lidhjet e tij private dhe familjare, njohuritë e tij të gjuhës frënge.
Gjatë seancës së fjalës, kryetari i Komisionit i bën pyetje të huajit.
Ai i dërgon prefektit një raport ku shënohen shpjegimet e tij me mendimin e arsyetuar të komisionit.
Megjithatë, mbledhjet e Komisionit nuk janë publike.
Çfarë mendimi mund të japë Komisioni i Lejes së Qëndrimit?
Komisioni duhet të japë opinionin e tij brenda maksimumit 3 muajsh pasi i është referuar. Opinioni do t'u komunikohet si autoriteteve prefekturale ashtu edhe personit të interesuar.
Mendim i favorshëm
Komisioni mund të nxjerrë një opinion të favorshëm. Në këtë rast, Komisioni kundërshton vendimin e dhënë nga autoriteti administrativ.
Opinion i pafavorshëm
Në të kundërt, Komisioni mund të nxjerrë një opinion të pafavorshëm, pra refuzon lëshimin ose rinovimin e lejes së qëndrimit.
A është e mundur të apelohet kundër këtij mendimi?
Mendimi i Komisionit të Lejes së Qëndrimit është gjithmonë këshillues. Me fjalë të tjera, prefekti është i lirë ta ndjekë këtë këshillë ose jo.
Megjithatë, ankesa kundër këtij mendimi nuk është e mundur.
Çfarë ndodh pas Komisionit të Lejes së Qëndrimit?
Komisioni i Lejeve të Qëndrimit i dërgon prefektit mendimin e arsyetuar të Komisionit.
Megjithatë, duke qenë se mendimi është këshillues, prefekti mund të vendosë të refuzojë lëshimin ose rinovimin e lejes së qëndrimit.
Me fjalë të tjera, pavarësisht mendimit të favorshëm të Komisionit, prefekti mund të vendosë detyrimin për t'u larguar nga territori francez duke përcaktuar vendin e kthimit. Për shembull, kërcënimi ndaj rendit publik përbën një bazë të arsyeshme për marrjen e një vendimi të tillë.
Një apel i këndshëm para prefektit ose hierarkikisht para Ministrit të Brendshëm është i mundur atëherë.
Duhet theksuar se ekzekutimi i masës së largimit nuk është pezullues.